陈洪生
（2015年10月19日，根据录音整理）
这次会议是市政府决定召开的。会议的主要任务是，交流工作情况，对接存在问题，认真贯彻国家、省、市有关会议精神和工作要求，共同研究做好全市秋粮收购特别是玉米收购工作。
黑河种植玉米的三年，是全市粮食产量增加最快的三年，也是农民收入得实惠最多的三年，还是带动地方产业结构调整、GDP增加幅度最大的三年。中储粮、农发行和涉粮部门都做了很多工作，我代表市政府、代表农民感谢你们。做好今年的秋粮收购工作，还要靠大家配合，共同完成。中储粮和农发行是“公字号”、“国字号”的单位，必须树立大局意识，敢于担当。我们都是平行的，你有你的责任，我有我的责任。你们必须严格执行好国家粮食收储政策；地方党委、政府的责任就是研究怎么把农民的粮食卖上好价钱，使农民的利益得到切实保障。无论是中储粮北方公司嫩江直属库，还是中储粮黑龙江公司赵光直属库，都要有一个共同目标，就是今年的秋粮收购工作只能干好、不能干孬，农民的利益只能保护、不能损伤；粮食收购必须按时开库，敞开收购，绝不能压等压价，出现社会问题。
9月17日，国家四部（委）下发了《关于2015年东北地区国家临储玉米收购的通知》，明确了今年玉米收购的三大特点：降价、提质和提前一个月收购。9月28日全省秋粮收购工作电视电话会议后，9月29日我就主持召开了全市秋粮收购启动工作会议。随后，市政府印发了《关于做好秋粮收购工作的紧急通知》，市农委下发了《做好玉米脱水、控制玉米穗腐病发生工作的意见》；新闻媒体广泛宣传发动，粮食部门、农业部门就国家最新粮食收购政策和加快秋收工作答记者问；各地加强玉米生霉粒监测，开展粮食安全检查；中储粮、农发行和市粮食局及时确定收储库点等，都做了大量卓有成效的工作，为开展秋粮收购工作奠定了坚实基础。做好下步工作，我再提几点要求：
一要增强危机感、使命感和责任感。各地、各有关单位要充分认识秋粮收购工作的重要性，快速行动，立即进入工作状态。现在看，我市玉米种植面积大约在1000万亩左右，如果按照“一斤减收1角钱、一亩地产量1000斤”计算，全市将减收10亿元人民币。如果按照全市80万农民计算，平均一人就将减少收入1000元多，一家至少减少收入3000元，会下拉GDP、下拉财政收入、下拉整个社会消费。农民减收，这不是小事，影响面太大，涉及面太广，可了不得。今年，我市粮食实现较大丰收已成定局，但我们要让农民既丰产也得丰收。各地、各相关单位要绝对执行国家政策，及时开仓开库，不能限收，不能拒收，不能压等，不能压价。符合国家粮食政策的要快收，应收尽收。刚才通过分析看，玉米生霉粒现象是不可避免的，目前已经开始了，再往下发展，将会是几何级数的增长蔓延，务必高度关注。省委、省政府非常重视玉米收获和收购工作，王宪魁书记、吕维峰副省长都提出了工作要求。国家有政策，省里有意见，我们要研究怎么落实好。王宪魁书记最近到绥化调研，核心就一件事，就是收粮的事，关键的工作要点、关键的事全都提出来了，要求粮库应收尽收，维护农民利益，防止压等压价；组织农民有序收购，敞开收购，公开透明。市监察局今年就看住这个，防止走后门、不排队、扰乱秩序、搞违纪等事情发生，出了事都要查。大家一定要有危机感、使命感和责任感，在减收的情况下绝不能再使生霉粒现象扩大，而使农民加大减收幅度。
二要千方百计组织抢收快烘。截至10月19日，全市玉米已收26.6万亩，占玉米应收的4.8%。其中，北安市已收10万亩，占应收的14%；逊克县已收10.1万亩，占应收的12.7%；嫩江县已收4.9万亩，占应收的4.1%；五大连池市已收0.9万亩，占应收的0.8%；孙吴县已收0.2万亩，占应收的3%；爱辉区仅收0.01万亩。现在全市收的太慢了，最慢的是爱辉区。前段时间水分大。现在，要克服一切困难和畏难情绪，迅速行动起来、组织起来、发动起来，采取一切行之有效的措施抢收、快收，在11月1日国家启动玉米临储收购之前，打一场攻坚战，成熟一块抢收一块，确保具备条件的玉米应收尽收。各地党委、政府要研究加快收获速度的具体办法。市农机局要把合作社的大马力机械全部发动起来。收完还要研究组织烘干。要认真落实省政府《关于开展玉米代烘干业务的通知》（省政办明传〔2015〕23号）要求，调动一切烘干力量，大力开展烘干业务，把产后损失降到最低。各级粮食行政管理部门要敢于担当，主动作为，超前谋划，及时深入基层解决秋粮收购过程中的难题。
三要全力以赴做好开库前各项准备。中储粮两个公司要担当责任，组织好我市第一批确定的77个委托库点和租赁库点，深挖潜力，寻找对策，主动为农民服务，到开库的时候不能找任何理由不开，出现一个问题查处一个。会后，各地分管领导要及时深入各个确定的收购库点开展自查和全面检查，缺什么补什么，没有什么抓紧完善什么，督导做好开库收粮前的各项准备工作，及时完善必备的操作系统和收购条件。如果11月1日没开库，就要追究当地政府分管领导和粮食局局长责任。各地要随时掌握仓容量，发挥主体作用，及时调度。同时，要搞好玉米生霉粒监测，掌握程度，对等外品玉米收购要制定工作预案。
四要营造粮食收获和收购良好环境。各地、各有关单位要畅通渠道，密切配合，为粮食快收、农民放心卖粮提供便利条件。宣传部门要加大宣传力度；石油部门要保证石油供应；电业部门要保证电力充足；交警部门要开辟绿色通道；交通部门要协调公路畅通；公安及市场监督管理部门要指导各地专案治理欺行霸市行为；农委要严密监测玉米生霉粒情况，及时反映；粮食部门要加强行业指导，强化管理，研究情况，掌握信息，参谋到位；监察部门要直接到库从严从快查处违纪行为；信访部门要把各地秋粮收购服务热线电话告知农民，解答疑问，解释政策，及时协调解决信访问题。
五要强化秋粮收购工作的领导和落实。第一件事，秋粮收购工作是各地当前的头等大事。各地要将省委王宪魁书记调研指示、省政府关于开展玉米代烘干业务的通知及时向当地党委、政府主要领导报告。各地党委、政府主要领导要立即召开党委常委会、政府常务会或联席会议等，认真研究，制定措施，做好秋粮收购特别是玉米收获和收购工作。第二件事，各地党委和政府要承担起今年秋粮收购工作的主体责任，落实粮食收购首长负责制，出了事由各地自行负责。第三件事，排查各自存在问题，抓紧解决。第四件事，加大督查力度。市政府已经成立6个督查组，将在秋粮收购开库之后深入各地督导检查，推动工作开展，确保今年秋粮收购各项要求部署落实到位。会后，由市粮食局牵头，同中储粮北方公司嫩江直属库和黑龙江公司赵光直属库对接，将库点、仓容情况搞清；同各地研究是否需要增容，并及时向省粮食局和省中储粮公司汇报争取；从现在开始，建立收粮日报告制度，并及时上报市政府；将此次会议内容形成会议纪要，由市政府督查室负责将会议议定事项列入督办，限期办结。
当前，我市秋收和粮食收储工作已经全面展开，各级党委政府、各有关部门、各级干部要按照“三严三实”要求，把秋收和秋粮收储作为当前工作的重中之重、头等大事，全力抓好。